Kako do novog automobila preko natječaja iz Strateškog plana ZPP-a?

Priznajte da ste se navukli na naslov, a to mi je u stvari i bila namjera. Iako, ako ćete pročitati tekst do kraja, vidjet ćete kako u potpunosti odgovara istini.

Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju je, pohvalimo ju, u intenzivnoj obradi prijava za male poljoprivrednike, još od samog kraja natječaja u srpnju prošle godine. Sada gotovo svakih nekoliko dana netko od klijenata, mojih ili od kolega konzultanata, javlja kako je dobio obavijest kako mu je u Agronet pristigla Odluka o rezultatu administrativne kontrole za Intervenciju 73.12. iz Strateškog plana ZPP-a, one namijenjene malim poljoprivrednicima. Uglavnom se vesele, jer odluka bi u ovoj fazi, dok se obrađuju oni iznad crte, trebala značiti i skori ugovor.

Naime, vrlo brzo nakon zatvaranja natječaja, objavljene su rang liste na kojima je na žalost veći broj onih u "crvenom“, ali su i mnogi imali razloga za zadovoljstvo vidjevši svoje ime u zelenom spektru liste.

Minus 10 bodova
Uslijedili su mjeseci čekanja, iako moram priznati da obrada ovih prijava, za razliku od nekih ranijih natječaja, ide iznimno brzo. Dobivši odluku, nadajući se pozitivnu, neki od onih koji su se vidjeli u zelenom, doživjeli su teško razočaranje, shvativši kako im prijava jest potpuna, ali kako im je kod obrade prijave znatno smanjen broj bodova, čime vjerojatno gube svaku šansu da će ikada vidjeti sredstva.

A potajno su već maštali i o novom traktoru, novoj kosilici, na žalost i novom dronu s kojim će se, snimajući susjede iz ptičje perspektive, zabavljati u nadolazećem ljetu. Zbog ovih koji gube bodove, veselit će se neki koji su bili ispod crte, a koja će se, sada je to jasno, još značajnije pomicati.

No zašto su ti neki izgubili bodove? Pojasnit ću na konkretnom primjeru. Primjeru mojeg klijenta, a sličnih priča sam se naslušao ovih dana, kojeg ni u snu ne bih uzeo u obradu, da prethodno njegov mogući broj bodova nisam procijenio na, po mom mišljenju, razinu dovoljnu za prolaz.

Korisnik, proizvođač povrća koji je na natječaju za male poljoprivrednike prijavio ulaganje u sadilicu, nagrtač i vadilicu krumpira, protivno svim ranijim pojašnjenjima, bilo usmenim bilo pismenim, kod obrade prijave gubi 10 bodova. Zašto? Jednostavno zato jer Pravilnik o provedbi intervencije kaže kako će se u slučaju ulaganja isključivo u mehanizaciju, korisniku dodijeliti bodovi kao za ostale sektore, a ne kao za sektor u koji ulaže. Pisalo je to i ranije, u vrijeme natječaja, ali je komunicirano drugačije.

Da ne bude nesporazuma, na ovom je natječaju krumpir svrstan u kategoriju povrća, te je korisniku trebalo pripasti 30 bodova po sektorskom kriteriju. Još se prošle godine smatralo kako su neki sektori poljoprivredne proizvodnje vrjedniji od drugih, kao da većinom proizvodnje zadovoljavamo svoje potrebe, pa treba nagraditi one u kojima još uvijek ne postižemo samodostatnost.

Baš je tako, jasno i nedvosmisleno komunicirano kako će se sva ulaganja, za koja je moguće dokazati poveznicu s određenim sektorom, svrstati upravo u taj sektor. Ako sadilica, nagrtač i vadilica za krumpir nekog upućuju na sektor cvjećarstva, žao mi je.

No kako to vrlo često biva, netko se do početka obrade prijava očito predomislio, pa sastavio tumačenje po kojem APPRRR postupa, a prema kojem se ulaganja isključivo u mehanizaciju, svrstavaju pod ostale sektore, čime korisnici gube vrlo vrijednih 10 bodova. Pravilnik je definirao mehanizacijom sve ono što mehanizacija jest i nije, pa se njome smatra i traktorska navigacija npr. A oprema bi, kažu, bile mreže (protugradne) ili npr. kašete za pohranu voća, a zašto ne i povrća.

Ne mogu se oteti dojmu da bi korisnici, tako i ovaj moj valjda, samo uz kupovinu nekoliko kašeta za skladištenje krumpira, bili prepoznati kao povrćari, dok se ovako valjda smatra da ulažu u sektor cvjećarstva.

Evo kako do automobila
Ovdje smo mnoge oštetili, ali smo bome i mnoge nagradili. Evo sada i upute kako vam se iz sredstava za provedbu SPZPP može omogućiti bezbrižna vožnju u novom automobilu. Doduše, morat ćete iskeširati svojih 15% sredstava, ali to je ništa u odnosu na vrijednost automobila. Dakle, na ovom su natječaju korisnici mogli kupovati i gospodarska vozila (čitaj "osobni automobil“), i to samo uz logično povezivanje kako će u tom automobilu prevoziti svoja poljoprivredna dobra.

Pa će tako pčelari prevoziti med u gospodarskom vozilu s pet sjedala, vjerojatno i grijanih kako se med u hladnim danima ne bi kristalizirao, i sa svom silom opreme koja vožnju čini ugodnom. Čovjeku, jer medu je ionako svejedno.

Nije li ovo zapravo apsurd? Ljudima koji se bave poljoprivredom, koji kupuju opremu koja im je doista potrebna i važna za obavljanje poljoprivredne djelatnosti, tu istu potrebu netko uskraćuje. Dok se s druge strane potpuno suludo, dijele silni novci onima kojima je poljoprivreda uglavnom, zapravo hobi. Onima koji teglicu meda prodaju za nemalih 10 EUR-a, a ni u kakvom poreznom sustavu nisu, dok male poljoprivrednike koji porez plaćaju, sustav ovako odbacuje.

Zato poljoprivrednici, veliki i mali, mladi i stari, imajte na umu ovu činjenicu, pa ako već ne možete zbog najbržeg prsta na natječaju Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost dobiti sredstva za sufinanciranje kupovine električnog vozila, ruralni razvoj je prilika za vas. Samo što ćete u autu morati vozati i tikve, krumpire ili med. Barem tako napišite na papiru. Jer papir, poznato je, trpi svašta.

Dr.sc. Marin Kukoč, dipl.ing.agr., autor je brojnih stručnih članaka na temu ruralnog razvoja. Od 2018. vlasnik je tvrtke Spartium Consulting d.o.o., specijalizirane za savjetodavne usluge iz područja ruralnog razvoja, a od 2022. je i ovlašteni agronom pri Hrvatskoj agronomskoj komori. Djeluje kao konzultant u Hrvatskoj i zemljama regije. Doktorirao je na Agronomskom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu s temom "Procjena učinka pretpristupnih programa na poslovanje poljoprivrednih poduzeća u RH“.