Ni harač ni veći PDV Šukeru još ne pune dobro blagajnu

Nakon donošenja trećega prošlogodišnjeg rebalansa dva je mjeseca, u kolovozu i rujnu, državni proračun zabilježio međugodišnji porast prihoda. No već su listopadski prihodi, unatoč uvođenju kriznog poreza te povećanju stope PDV-a, ponovno bili u zaostatku za istim mjesecom prethodne godine (koji je, doduše, malo odskakao u prihodima).

Ukupno se u deset mjeseci 2009. u proračun slilo 90,4 milijarde kuna, što je oko sedam milijardi kuna, ili 7,2 posto, manje nego godinu prije. Time je ipak nastavljeno ublažavanje međugodišnjeg pada prihoda u odnosu na smanjenje tijekom prvog polugodišta (8,6 posto), ali i devetomjesečni skor (pad od 7,3 posto). U isto vrijeme rast rashoda bilježi usporavanje, i to nešto jačom dinamikom.

Dok su na polugodištu od usporedivih godinu prije bili 7,9 posto veći, a na kraju rujna kumulativni je rast usporio na 5,9 posto, na kraju listopada porast je sveden na pet posto, odnosno 96,8 prema 92,2 milijarde kuna. Manjak prihoda u odnosu na rashode državnog proračuna na kraju lanjskog listopada je, prema podacima Ministarstva financija, sveden na 6,4 milijarde kuna.

Smanjenju prihoda za oko sedam milijardi kuna najviše je pridonio gotovo pet milijardi kuna manji utržak od PDV-a, koji se po većoj stopi u proračun počeo slijevati u rujnu. Iako prihodi od PDV-a kumulativno bilježe pad od 13,5 posto, u odnosu na prvu polovinu godine to je usporavanje pada.Znatno manje proračunu se u 10 mjeseci slilo i od poreza na dobit (1,1 milijardu kuna manje nego 2008.) te od trošarina (1,8 milijardi manje), i to ponajprije zbog prepolovljenih trošarina na automobile i za više od petine manjih na naftne derivate.

Porasle su samo trošarine na duhanske proizvode, a na prihodnoj strani znatnije povećanje u odnosu na 2008. donijelo je, uz krizni porez, i povlačenje dijela dobiti HNB-a. Povećanju rashodne strane najviše su pak pridonijeli izdaci za socijalne naknade koji su nabujali za 3,8 milijardi kuna (gotovo 9 posto), kao i oni za plaće i nadnice za koje je potrošeno 1,1 milijardu više nego godinu prije. Subvencije su pak neznatno i smanjene.