Nepovezanost zakona koči ulaganja

Udruga hrvatskih urbanista u koordinaciji s Hrvatskom komorom arhitekata uputila je Branku Bačiću, ministru zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, niz prijedloga o izmjenama i dopunama više zakona kako bi se napokon otklonile barijere za buduće investiranje. Urbanisti su naglasak stavili na nepovezanost više zakona - Zakona o prostornom uređenju i gradnji, Zakona o javnoj nabavi i Zakona o poticanju ulaganja. Osim ministru Bačiću, Udruga je prijedloge o izmjenama i dopunama uputila i na adresu Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva zbog Zakona o javnoj nabavi.

»Naša osnovna sugestija je da se najprije treba pristupiti manjim izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju i gradnji kako bi se uklonile barijere u prostornom planiranju. Nakon toga, s tako izmijenjenim zakonom trebalo bi uskladiti Pravilnik koji regulira uređenje standardizacije urbanističkih planova«, kaže Tamara Mihinjač Pleše, stručna tajnica Udruge. Stav je Udruge da je u ovom trenutku puno učinkovitije raditi manje izmjene i dopune zakona, koje će znatno ubrzati i unaprijediti investicijske procese, nego krenuti s izradom novih dokumenata. Vezano uz Zakon o prostornom uređenju i gradnji, stav je Udruge da se jedinicama lokalne samouprave treba omogućiti veća sloboda u definiranju turističkih zona, i to na način da se kroz Županijski plan odredi maksimalni kapacitet i površina u nekoj općini ili gradu, a da sama jedinica lokalne samuprave utvrdi konkretne lokacije.

Urbanisti, naime, smatraju da županijski planovi previše detaljiziraju i određuju sve parametre - od položaja i vrste do maksimuma kapaciteta i veličine za svako turističko područje. Nadalje, Udruga se zalaže za brisanje odredbi koje za površine unutar naselja ugostiteljsko-turističke namjene određuje najveću sagrađenost građevne čestice do 30 posto, a koeficijent iskoristivosti do 0,8 posto. Urbanisti predlažu da Zakon o prostornom uređenju i gradnji i Zakon o javnoj nabavi moraju izričito dopustiti izravno financiranje prostorno-planske dokumentacije za pojedinačne investicijske projekte. Predsjednik Udruge Ninoslav Dusper i njegovi kolege iz Izvršnog odbora Udruge - Darko Martinec, Sandra Jakopec, Zoran Hebar i Krunoslav Lipić proteklih su tjedana kontaktirali s potpredsjednikom Vlade Domagojem Miloševićem, ministrima Bačićem, Popijačem i Čobankovićem te s mjerodavnima. Rezultat tih dogovora su i predložene izmjene više zakona.