Sive zone: 'Treba nam jasna razlika između obiteljskog smještaja i komercijalnog najma'

Sanja Čižmar jedna je od najcjenjenijih konzultantica u hrvatskom turizmu - osnivačica je i direktorica konzultantske kompanije 505, a u svojoj bogatoj višedesetljetnoj karijeri vodila je i sudjelovala na stotinama strateških i razvojnih projekata u turizmu i savjetovala turistička poduzeća, investitore i vlade u 20 zemalja regije i Europe. O najavljenim mjerama porezne reforme, pogotovo u dijelu koji se odnosi na turizam, izjašnjava se neskriveno pozitivno

Čižmar je godinama radila u Institutu za turizam te agenciji Horwath & Horwath Consulting, predavala je na Zagrebačkoj školi za menadžment i Ekonomskom fakultetu u Zagrebu, a ima iskustvo i u drugim privatnim konzultantskim tvrtkama.

'U strateškom smislu, najavljene porezne izmjene predstavljaju izuzetno pozitivan korak naprijed s obzirom na utjecaje na daljnji razvoj turističkog sektora u Hrvatskoj. One omogućavaju aktivno upravljanje razvojem turizma, vodeći prije svega računa o dugoročnom nacionalnom interesu. Hrvatska ima jedan od najvećih stupnjeva ovisnosti o turizmu u Europi, stoga valja angažirati sve raspoložive instrumente da se ovim gospodarski značajnim sektorom strateški upravlja, vodeći računa o dugoročnoj održivosti', kaže nam Čižmar.

Što to točno znači? 'Objekti za kratkoročni najam turistima predstavljaju 62,3 posto ukupnih turističkih smještajnih kapaciteta u Hrvatskoj, a osim toga postoji velik broj tzv. nekomercijalnih smještajnih kapaciteta. Snažan rast ove vrste smještaja i turistički promet koji on generira dovode do izrazite opterećenosti resursa u turističkim destinacijama, što u konačnici rezultira problemima infrastrukturne preopterećenosti, ugrožava prostorne resurse bujanjem nekretnina, a dovodi i do opadanja kvalitete života lokalnog stanovništva uslijed nemogućnosti rješavanja stambenih pitanja i ostalih aspekata', kaže Čižmar za tportal.

'Hrvatska kao turistička destinacija s najvećim stupnjem sezonalnosti u Europi upravo zbog toga i trpi izrazito visoke negativne posljedice prekomjernog turizma koncentriranog u manje od dva ljetna mjeseca. To je uglavnom posljedica velikog broja smještajnih objekata za kratkoročni najam turistima, dakle soba, apartmana i kuća za odmor, a oni su, prema podacima iz 2023. godine, godišnje popunjeni svega 56 dana. Radi se o dugogodišnjem intenzivnom rastu kapaciteta ove vrste smještaja, neizravno poticanog upravo laissez-faire poreznom politikom. Tako se Hrvatska u Europi pretvorila u poreznu oazu za ulaganje u nekretnine. Vjerujem da takav internacionalni imidž nikom razumnom ne može odgovarati i najavljene porezne promjene pozitivan su strateški zaokret', dodaje sugovornica tportala.

Po Čižmar, drugi i izrazito bitan aspekt najavljenih poreznih promjena jest ujednačavanje oporezovanosti, odnosno 'porezna pravednost' u istoj turističkoj djelatnosti.

'Do sada smo imali situaciju da je u slučaju privatnih iznajmljivača porezno opterećenje bilo na razini od jedan do dva posto ostvarenih prihoda, a istodobno su, računajući fiskalna i parafiskalna davanja, turistička poduzeća imala opterećenje od oko 25 posto ukupnog prihoda. Najavljene porezne izmjene dakle predstavljaju korak prema smanjivanju razlike poreznog opterećenja. Iako one neće rezultirati neprofitabilnim poslovanjem privatnih iznajmljivača, ipak bi smanjenje profitabilnosti u ovom segmentu smještaja moglo imati učinak u zaustavljanju daljnjeg značajnijeg rasta ulaganja u smještajne objekte za kratkoročni najam turistima. To bi onda na dugi rok moglo dovesti do uravnoteženja strukture smještajnih kapaciteta u pogledu smanjenja udjela objekata za kratkoročni najam turistima u ukupnim smještajnim kapacitetima, čime bi se dugoročno utjecalo i na barem djelomično smanjenje sezonalnosti', tvrdi Čižmar i predviđa trendove za iduće razdoblje.